废纸，泛指在生产生活中经过使用而废弃的可循环再生资源，包括各种高档纸、黄纸板、废纸箱、切边纸、打包纸、企业单位用纸、工程用纸、书刊报纸等。废纸不废，是一种可循环再生使用的重要纤维资源。
我国废纸回收率在2016-2020年期间整体变现为波动状况，2020年我国废纸回收率为5493万吨，纸和纸板消费量为11827万吨，我国废纸回收率为46.44%，同比2019年下降2.55个百分点。我国废纸消耗量自2016年的7812.62万吨增长至2020年的6182.13万吨，纸和纸板产量自2016年的10855万吨增长至2020年的11260万吨，我国废纸利用率自2016年的71.97%下降至2020年的54.9%。
2020年太阳/玖龙/山鹰/理文四家头部造纸企业在海外投产的废纸浆年产能达286.3万吨。2017-2020年中国废纸浆进口量从1.2万吨增加到168.1万吨，CAGR达420.7%。2022年1-6月，中国废纸浆进口量134.32万吨，同比减少0.1%；废纸浆出口量110.22吨，环比减少75.77%。
我国废纸进口政策近年来逐步收紧。2020年4月29日全国人大常委会修订通过《固体废物污染环境防治法》，明确提出要逐步实现固体废弃物零进口。固体废物实现零进口后，国家将出台系列政策促进国内再生资源回收利用体系的进一步完善，用以保障国内再生资源的有效利用和下游生产企业的原料需求。2021年12月10日，工业和信息化部制定了《废纸加工行业规范条件》，将自2022年1月1日起实施，其中提出，企业应对收集的废纸进行充分分拣，分拣出的塑料、金属、玻璃和其他再生资源等应妥善回收利用，资源综合回收率不低于95%。
2021年2月，国务院印发《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》，推进垃圾分类回收与再生资源回收“两网融合”，鼓励地方建立再生资源区域交易中心，加强废纸等再生资源回收利用，提升资源产出率和回收利用率。随着政府不断加强在废纸回收行业的引导作用，未来废纸交易环境将更加平稳、规范，推动废纸回收质量和回收率的提高。
锐观产业研究院发布的《2023-2028年中国废纸再生利用行业投资规划及前景预测报告》共十一章。报告首先介绍了废纸再生利用的含义分类、国外废纸再生利用行业发展经验、以及废纸再生利用发展背景和环境。接着分析了国内废纸再生利用行业发展状况及下游市场，然后对废纸再生利用行业区域市场、技术进展以及重点企业经营状况做了详实的解析，最后重点分析了废纸再生利用行业相关项目投资状况，并对废纸再生利用行业的发展前景做出了科学的分析和预测。
本研究报告数据主要来自于国家统计局、商务部、工信部、环保部、发改委、中国环境保护协会、产业研究院、产业研究院市场调查中心以及国内外重点刊物等渠道，数据权威、详实、丰富，同时通过专业的分析预测模型，对行业核心发展指标进行科学地预测。您或贵单位若想对废纸再生利用市场有个系统深入的了解、或者想投资废纸再生利用市场项目，本报告将是您不可或缺的重要参考工具。
